大家好！非常荣幸能够受邀参加世界职业技术教育发展大会职业教育数字化转型发展平行论坛。结合自身的工作感悟，我想特别就构建职业教育国际合作新格局谈一些思考和建议，供大家批评指正。
我们注意到，21世纪以来，世界范围内职业教育进入“黄金时期”，制度体系逐步完善，投入持续增长，保障水平不断提高，职业教育在个人发展、经济增长和社会进步中发挥着越来越重要的作用。
随着经济全球化的不断发展，全球范围的教育和科技创新合作已成为世界教育和科技发展的重要推动力。与此同时，全球正处于新一轮科技革命和产业变革的关键节点。未来，包括中国在内的世界各主要经济体的长期繁荣，应该建立在高水平技术技能与高质量人力资源体系上。因此，发达的现代职业教育体系是基础。
应该说，2021年以来，中国职业教育迎来了新的发展“窗口期”。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，全国职业教育大会胜利召开，中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，《职业教育法》修订工作取得重要进展……这些重大的利好信息，都预示着职业教育将肩负着更重大的历史使命。
目前，我国职业教育发展取得突破性进展，为经济社会发展提供了有力的人才支撑。中职毕业生就业率连续十年保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率超过90%；现代制造业、新兴产业新增从业人员70%以上来自职业院校。
同时，我们也注意到，随着全球教育治理体系的稳步推进，职业教育国际合作逐渐成为发展重点。这不仅是国家总体外交的组成部分，也是经济建设、社会发展、科技进步的重要支撑，是在新时期构建创新开放新格局的重要路径，是解决跨国、跨区域和涉及全人类共同利益难题的重要途径。坚持互利共赢的开放战略，全方位加强国际合作，深度参与国际职业教育的合作与竞争，不断提升统筹和综合运用国际、国内两种资源的能力，已经成为我国职业教育创新发展的重要内容。
当前，世界百年变局和世纪疫情叠加，深刻变化的外部环境对我国职业教育国际合作的发展提出了新的挑战。面对新形势，我们应深化对教育及科技创新命运共同体的认识，以构建中国特色颠覆性技术创新体系为目标，主动提升教育和科技创新对外合作能力，以更加开放的姿态构建全方位、多领域、深层次的国际合作体系，为提高国家核心竞争力、增强国际话语权、规避产业风险做出新贡献。
当前，在“硅基材料+电子过程”基础上孕育形成的“微（纳）电子时代”已进入较低附加值的夕阳产业发展阶段，而以“碳基材料+光电过程”为基础形成的柔性电子这一关键根部技术引领的“柔性电子时代”将孕育具有超高产业附加值特征的巨型朝阳产业。
在此背景下，我们尤其需要在创新驱动发展战略的指引下，进行顶层设计、战略谋划、整体布局和超前部署，加快推进颠覆性技术体系创新的发展步伐，特别是要重点强化在FAMISHED（“柔性电子+”，或曰“饥饿科技”）领域。即柔性电子（FlexibleElectronics）、人工智能（ArtificialIntelligence）、材料科学（MaterialsScience）、泛物联网（InternetofThings)、空间科学（SpaceScience)、健康科学（HealthScience)、能源科学（EnergyScience）和数据科学（DataScience）等领域的超前布局、政策倾斜和资源配置。
柔性电子作为一种颠覆式科技创新的代表，目前，国内正在逐步完善从职业教育到本科-硕士-博士全谱系的人才培养体系。20多年来，我和团队一直致力于打造由中国引领的世界级“中国碳谷”，建设“柔性电子强国”。同时，作为亚太工程组织联合会的主席，我很欣慰地看到亚太地区、非洲和世界其他地区的工程职业技术领域的交流与合作不断加深，在过去几年我们有幸见证《非洲、亚洲和太平洋地区工程教育协议》的成功签署，也组织了多场高质量研讨会和职业教育培训等活动，正全力构建职业教育领域技术、数据、人才集聚发展、协同支撑的良好格局。
基于多年全球拓展工作的体悟，建议从以下3个方面开创全球职业教育合作新格局：
第一，提升全球职业教育创新资源配置能力，培育职业教育科技创新命运共同体。提升创新主体利用全球创新资源的能力，逐步建立国家产业系统与现代职业教育体系之间的互动与融合机制。在形成产教融合国家层面的体系与机制的基础上，建立区域层面产教融合的运行机制，依托组织载体建立产教融合的资源共享机制，加强信息沟通，实现资源有效配置，发挥市场创造力，促进产教双方实现更自主、自觉的合作，职业教育与产业界紧密互动、有效沟通。
第二，形成凸显职业教育类型特色的现代治理体系，促进职业教育人才资源的全球有序流动。不断完善治理框架与体系，强化各个治理主体之间的沟通与协调，以治理能力提升为目标，形成凸显职业教育类型特色的国际化现代治理体系。要特别重视优化创新、创业、营商环境，构建以战略科技人才、职业领军人才、青年科技人才和留学生为主的“梯次化”职业教育国际化人才队伍。努力营造制度环境、文化环境、保障环境，做到真心爱才、诚心待才、贴心育才、宽心容才，形成育才、识才、选才、用才的良好风尚。持续优化和创新人才科研、工作、居住、出入境等便利化措施，提高对各类人才的吸引力和凝聚力。同时，完善全球职业教育合作信息、资金、渠道、培训等中介服务平台，提升国际化人才培养的水平和能力，真正做到“聚天下英才而用之”。
第三，建设合作平台链接全球创新资源，推进职业教育国际合作进程。鼓励各类职业教育创新主体搭建中外合作平台，共建新型中外职业教育联合研发机构，打造全球合作创新高地，深度参与全球科技创新。以世界工程组织联合会、亚太工程组织联合会等一批国际重要学术组织为平台，面向“一带一路”建设中的重大创新需求，在先进制造、航空航天、信息通信、农业、交通运输等重点领域选择一批国际职业教育科技合作重大项目，加强联合研究，充分发挥教育和科技创新在“一带一路”产能合作中的重要作用。
职业教育是对未来的投资，它可以为个人、企业和社会带来收益。最后，希望世界各国关心职业教育的同事们、朋友们一道，以本次大会为契机，积极推进职业教育国际合作，推动全球职教界和产业界深度合作、共同发展，努力解决更多涉及全人类共同利益的难题。
谢谢大家。
（黄维，中国科学院院士、俄罗斯科学院外籍院士，亚太工程组织联合会主席，有机电子与信息显示国家重点实验室主任，西北工业大学学术委员会主任、柔性电子前沿科学中心首席科学家）
2022年9月5日
来源：中国职业技术教育协会
